2018年全國人大、全國政協(xié)“兩會”隆重召開之際，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院專家學(xué)者自2014以來展開第五次“兩會”筆談，暢談經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展大計，為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展與制度創(chuàng)新提供智力支持，充分發(fā)揮北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和國家智庫的重要作用。活動引起社會廣泛反響和國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院官網(wǎng)和官微、環(huán)球網(wǎng)財經(jīng)頻道、新浪財經(jīng)頻道、《環(huán)球時報》英文版將刊登有關(guān)文章或觀點。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。“兩會”專家筆談根據(jù)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國家“十三五”規(guī)劃建議等，從中國特色社會主義新時代、中國社會主要矛盾的變化、貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管與風(fēng)險控制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、收入分配、國企改革、“一帶一路”倡議、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠水青山就是金山銀山、脫貧攻堅、住房保障以及社會關(guān)注和期待的其它熱點、焦點問題等展開討論。筆談以“迎接兩會、暢談改革、權(quán)威聲音、高端分享”為宗旨，學(xué)術(shù)水平高，現(xiàn)實意義深刻。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長孫祁祥教授特為“兩會”專家筆談作序：《四十不惑：中國在自省中走向未來》。她提出：中國改革開放以來，僅僅40年的時間，中國發(fā)生了巨變。城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入從1978年的343元變?yōu)?017年的36396元；農(nóng)村居民年人均純收入從1978年的134元到2017年的13432元。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，中國農(nóng)村貧困人口發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2017年的3.1%，遠(yuǎn)低于世界平均10%的水平。恩格爾系數(shù)從1978年的60%下降到2017年的29.3%，達(dá)到了聯(lián)合國的富足標(biāo)準(zhǔn)。中國在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌中，告別貧困、實現(xiàn)溫飽，走上小康，重回世界舞臺的中央。
孔子曰：“三十而立，四十而不惑”。人到四十能明理“不惑”，經(jīng)過40年改革開放的中國，對于改革與發(fā)展的認(rèn)知，也愈加清醒“不惑”。
四十不惑，我們?yōu)榫拮兌湴痢＞拮兪侨祟悮v史的奇跡，但更是確鑿的證明。她證明了改革開放的偉大；證明了“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”；證明了要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色的社會主義道路。
四十不惑，我們既要看到成績，更要清醒地認(rèn)識到不足與差距。2016年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于世界平均水平的80%、美國的14.13%、歐盟的23.30%，排在全球第68位。根據(jù)聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的排序，在2015年參加排序的188個國家中，中國排在第90位。權(quán)威資料表明，目前中國經(jīng)濟(jì)“大而不強”的特征仍然明顯，科學(xué)技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)資本等要素的水平與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比還有較大差距。2016年，最能衡量核心技術(shù)能力和創(chuàng)新能力的國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量和授權(quán)量占全部專利的比重分別不到40%和20%。目前，中國每百萬人中研究人員數(shù)量只有1000人左右，遠(yuǎn)低于高收入國家4000人左右的水平。21世紀(jì)以來，中國的勞動生產(chǎn)率從2000年的2023美元躍升至15000美元，而美國的勞動生產(chǎn)率在2000年是81000多美元，2017年突破10萬美元大關(guān)。中國許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有得到實質(zhì)性的改善，出口產(chǎn)品附加值不高等問題尚未得到根本解決。
四十不惑，我們要清醒地看到發(fā)展約束條件的變化。在普遍貧困的年代，吃飽肚、穿暖衣就能為人帶來幸福感；而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們期盼有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更舒適的居住環(huán)境、更豐富多彩的文體生活、更可靠的養(yǎng)老保障、更高水準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和更有保障的安全、民主、法治、公平和正義。然而，“窮則思變”，“富則思安”。一方面，人們希望獲得更多的利益；而另一方面，又不希望因為改革而觸碰自己的既得利益。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“邊際”概念，人們的“邊際改革熱情”在下降，但“邊際利益訴求”在攀升；“邊際幸福感”在下降，而“邊際焦慮感”在上升。與此同時，應(yīng)該看到，改革開放40年后的今天，環(huán)境資源的硬約束、人口老齡化的加速、人口紅利的消失、勞動力成本優(yōu)勢的下降、改革進(jìn)入深水區(qū)后遭遇的體制機(jī)制藩籬……各種人的因素、物的因素和環(huán)境因素交織在一起，無疑對未來的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
四十不惑，我們更要清醒地看到國際社會新的動向。縱觀全球，在中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的同時，國際上保護(hù)主義、民粹主義、保守主義、孤立主義以及反全球化的逆流也在涌動。已經(jīng)出現(xiàn)并可以預(yù)見的是，在新的世界格局中，原有的國際平衡被打破，國與國之間可能產(chǎn)生新的訴求、新的摩擦甚至新的爭端。對于重回世界舞臺中央的中國來說，必須面對和警惕“修昔底德陷阱”和“金德爾伯格難題”。中國一直強調(diào)永不稱霸，但這并不能阻擋那些想稱霸，或有冷戰(zhàn)思維的人，或?qū)χ袊尼绕鹩幸蓱]的國家制造或者挑起事端。而另一方面，也不能不警惕有人以“吹捧”的方式來給中國設(shè)下“溫柔的陷阱”。如果不能在“贊美聲”中保持足夠的自省，更加發(fā)憤圖強，奮起直追，將可能在自我陶醉中重新拉大與發(fā)達(dá)國家的差距。中國是大國，但還不是強國。在從大國向強國進(jìn)軍的征程中，我們必須認(rèn)清大國演進(jìn)規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律和風(fēng)險演化規(guī)律；正視中國與世界發(fā)達(dá)國家之間存在的差距，不畏各種挑戰(zhàn)，直面并認(rèn)真解決存在的問題，從容應(yīng)對各種“棒殺”和“捧殺”。
孫祁祥教授提出：“2018年的全國“兩會”如期而至。這是黨的“十九大”召開之后的第一次‘兩會’，這也是在中國改革開放四十周年時召開的一次盛會，意義十分重大。在此之后，中國歷史上的三個重要年份將相繼到來：2019年，中華人民共和國成立70周年；2020年，中國跨入全面小康社會；2021年，中國共產(chǎn)黨成立100周年。在這樣一個繼往開來的時代，在這樣一個承前啟后的會上，一定要全面總結(jié)經(jīng)驗、深刻反思教訓(xùn)、認(rèn)真剖析問題、理性提出對策。中國是一個有著‘吾日三省吾身’傳統(tǒng)的民族，而一個有著自省精神的民族能夠永葆不竭動力。中國在自省中走到今天，中國也將在自省中走向未來”。
多年來，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院充分借助學(xué)科綜合優(yōu)勢和雄厚的研究力量，主持、參與了大量來自黨和國家有關(guān)國計民生重大問題的研究和咨詢等課題，在智庫建設(shè)方面取得了重大的成果，為中國經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn)貢獻(xiàn)了大量有價值的政策建議和思想成果，得到了北京大學(xué)和國家相關(guān)決策部門的高度肯定。據(jù)統(tǒng)計，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院每年受國家相關(guān)部門委托提供幾十份經(jīng)濟(jì)政策智庫咨詢意見，內(nèi)容涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)運行、世界經(jīng)濟(jì)形勢、“一帶一路”倡議、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、金融監(jiān)管、社會保障體系、所有制改革、財稅改革、收入分配、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形勢、土地改革、房地產(chǎn)調(diào)控、能源環(huán)境發(fā)展等。很多要報、快報等成果受到了上級有關(guān)部門高度重視和重要批示。
（經(jīng)濟(jì)學(xué)院工會供稿）
